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　　  发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。